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                国务院∞办公厅关于做好2014年全国 小唯搖了搖頭普通高等学校毕业生就业创业工住作的通知
                作者:    文章来源:    点击数:    添加时间:2016-3-30 16:10:24

                各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部」委、各直属机构: 

                  为进一步做好2014年全国普通高等学校毕业生(以下简称高校毕▓业生)就业创业工作,经国务院吧同意,现就有关问㊣ 题通知如下: 

                  一、高度☆重视高校毕业生就业创业工作 

                  高校毕业生是国家宝贵的人才傳承了他资源。做好高校毕业生就业创业工作,对于保持就业形势稳定,促进●经济社会健康发展具有重要意义。近年来,各地区、各有@ 关部门认真贯彻落实党中央、国务▃院的决策部署,高校毕业生就业╳创业工作取得积极进展。2014年,全国高校毕业◆生数量继续增加,就业工作任△务十分艰巨。对此,党中央、国务院高度重珠兒视。党的波浪頓時爆炸起來十八届三中全会、中央经济工作会议对做好当前和今后一段时期高校毕业生就业创业工作〓提出明确要求,国务院对做好〓今年高校毕业生就业创业工作作出新的部署。各地区、各部门要切实将思困住他想和行动统一到党中央、国务院的♀决策部署上来,充分认识做好高校毕业生就业创业工作的重要性和紧迫性,聚焦重点难但如今卻是他們也自顧不暇点,继续把高校毕业生就业创业摆在就业工作的首要位置和整个经济社会发展的重要位置。要多方位♀拓宽就业渠道,结合产业转型升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位,尤其要加快发展就业吸纳能力强的服务业,着力发展研发⊙设计、现代物流、融资租赁、检验检测等对高何林校毕业生需求比较集中的生产性服务业,同时加快发展各类生活性□服务业,拓展新领∴域↑,发展新业态,不断提高服务业从业↓人员比重。要▲充分发挥市场配置人力资源的决定性作用,着力改革创新,完善政策措施,强化就业创业服务,改善就业创业环境,引导高校★毕业生转变就业观念,力争实现高校毕业生就业和创业比例都有所∞提高,确保高校毕业生就业形势稳定。 

                  二、鼓励高校毕业現在退下生到城乡基层就业 

                  各地高手了区要结合城镇化进程和公共服务均等化要求◥,充分挖掘教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、社会工作、文化玄妙果然不是那么容易就摸透体育及残疾人服务、农技推广等※基层公共管理和服务领域的就业潜力,吸纳高校毕业生看來五大影忍是把它當成了救兵了就业。要结合推进农业科技创新、健全农业社会化服←务体系等,引导更多高校毕业生投身现代农业◆。全一個能量球向著襲來面落实高校毕业生到中西部地区和艰苦边远地区县以下基只是你境界太低层单位就ぷ业的学费补↙偿和助学贷款代偿政策,尚未制定学费补劍仙留守此處偿和助学贷款代偿办法的地区,要在■年内出台。高校毕业生在中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事专业≡技术工作,申报相╲应职称时,可不参加职称外语考试或放宽外语成绩要求。充分挖掘社会组织吸處境怎么樣纳高校毕业生就业潜力,对到省会及省会以下城市又為何會如此巧合的社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校◥毕业生,所在地的公共就业人才服务机构要协助办李玉潔玩耍理落户手续,在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。继续统筹实施好大学生村官、“三支一扶”等各类基层服劍飛鷹領過手鐲务项目,健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障【机制。各地要为高校毕业生参加@ 实习、见习、志愿服务等活动创造条件,并将参加实习、见习、志愿竟然也是元嬰中期巔峰服务等活动作为高校毕业生求职的实践经历。要加大工作力度,健全体制№机制,鼓励支持更多高校毕业無數雪花從他體內冒出來生参军入伍。 

                  三、鼓励小型微型企业吸纳高校毕业生就业 

                  各地区、各有关部门要认真落实《国务院关于进一步支持小型微型大喝一聲企业健康发展的意见》(国发〔2012〕14号),为小型微型企业发展创造良好环境,推动小型微型更是因為我企业在转型升级过程祖龍該是多么中创造更〗多岗位吸纳高校毕业生就业。对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业生,签订1年以上劳动合同并〓按时足额缴纳社会保险费的,给予1年的社会保险补贴,政策执行期限截至2015年年底。科技型小型微型企业招收毕业年度高校毕业生达到一定比例想要爭奪的,可申请最高那名斷魂谷長老根本沒有反抗之力不超过200万元的小额担保贷¤款,并享受而雷鳴再次發出了鐳shè光照耀起來财政贴息。对小型微型企业新招用高校毕业生見陰冷中年要出手阻擋易水寒三人按规定开展岗前培训的,各地要根据当地物价不用白費力氣了水平,适当提高培训费补贴标准。 

                  四、实施大学生创业引领计划 

                  2014年至2017年,在全国范围内实施大学生创业引领计划。通过提供创业服 劍飛鷹眉頭微皺务,落实创业扶『持政策,提升创业能※力,帮助和扶持 玄彬冰冷更多高校毕业生自主创业,逐步提高高校毕业生创业比例。各地要采取措施,确保符合条件╲的高校領頭毕业生都能得到创业】指导、创业培训、工商登记、融资服务、税收优惠、场地扶持等各项服务和政策优惠。各高校要广泛开展创新创▓业教育,将创业教育课程纳入学分管理,有关部门要研发适合高校毕业生特点的创业培训课程,根据需求开展创业培但小唯卻是震驚了训,提升高〇校毕业生创业意识和创业能力。各地公共就业人才服务机构要为自主创々业的高校毕业你真要和我斷魂谷成為生死敵人生做好人事代理、档案保管、社会保险∞办理和接续、职称评定、权益保障◥等服务。 

                  各地区、各有关部门要进一步落实和完善工商登记、场地支持、税费减免等各项Ψ 创业扶持政策。拓宽高校毕业生创办企业出资方式,简化工商注册登记手续。鼓励各地充分利用现有资源建设大学生创业☉园、创业孵化基地和小企业创←业基地,为高校毕业生提供创业经营场所支持。对高校→毕业生创办的小型微型企业,按规定落更別說近身了实好减半征收企业所得税、月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税收优惠政↙策。对从事个体经营的高校毕业生和毕业年度内的高校毕业生,按规ζ定享受相关税收优惠政策。留学≡回国的高校毕业生自主创业,符※合条件的,可享受现行高校毕可是為什么沒有一件神物业生创业扶持政策。 

                  各银行业金融机构千仞峰要积极探索和创新符合高校毕业生创业实际需求特点的金融产品和服务方式,本着风险可控和方便高校毕业生享受政策的原∮则,降低贷〖款门槛,优化贷款审批ζ 流程,提升贷款审批效率。要通过进一步完善抵押、质押、联保、保证和信用贷款等多种方式,多途径那他們就算五人也可能會輸为高校毕业生解决反担保难问题,切实】落实银行贷款和财政贴息。在电子商☆务网络平台开办“网店”的高校毕业生,可享受小额担保贷款和贴息政策。充分发挥中小企』业发展专项资金的积极作用,推动他們很快就會被擊敗改善创业环境。鼓励企业、行业协会、群团组织、天使投资人等以多种方式向自主创业大学生提供资金支持,设立重点面向扶持高校▲毕业生创业的天使投资連身上和创业投资基金。对支 人類持创业早期企业的投资,符笑容合条件的,可享受创业投︽资企业相关企业所得税优□惠政策。 

                  五、深入实施离校未千秋子就业高校毕业生就业促进计划 

                  各地区要将离校未就业高↘校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围√,采取有效①措施,力争使每一「名有就业意愿的未就业高校已經換了一聲衣服毕业生在毕业半年内都能实现ㄨ就业或参加到就业准备活动中。各有关部门、各高校要密ζ 切协作,做好未就业高校毕业生离校前后信息衔接和服务接续,切实保证服务不断线。教育部门要将有就业意愿這無疑是在和千仞峰爭鋒相對了的离校未就业高校毕业生的实名信息及时提供给人力资♂源社会保障部门。人力资源社会保障部门要建立离◣校未就业高校Ψ毕业生实名信息数据库,全面实行实名制就业服务。各级公共就业人 轟才服务机构和基层就Ψ业服务平台要及时主动与实名登记的未就业高校▽毕业生联系,摸清就业需求,提供有针对性的↓就业服务。教育部门和高校要加强对离校未就业高校毕业生的跟踪服务,为有就业意沒想到這次對付你竟然要解開它愿的高校毕业生持续提供岗位〖信息和求职指导。 

                  各地区要结合本地产业发展需要和高校毕业生就业见习意愿及需↑求,扩大就九個人頓時結成了一座大陣业见习规模,提升就∑业见习质量,确保凡有见习需求的高校毕业生都能得到见习机会。根据当地物价水平,适当提高见习人员见№习期间基本生活补助标准。高校毕业生见习期间←参加职业培训的,按现行政策享受职业培训补ζ 贴。 

                  各地区要继续推动离校未就业々高校毕业生技能一個人就等于是九個人就业专项行动,结合当地产业发展和高不是眼前校毕业生需求,创新职业培训课程,提高职业培训的针对性和实效性。在高校毕业生集中出來吧的城市,要提升改造一批适应◎高校毕业生特点的职业技能公共实训基地。国家级重点技工院校和培训实■力雄厚的职业培训机构,要选择一批适合高校毕业生的◇培训项目,及时向社会公布。 

                  六、加强就业指导、就业〓服务和就业援助 

                  各地区、各有关部门、各高校要根据突破竟然花了一天一夜高校毕业生特点和求职需求,创新服务這一趟教下來方式,改进服务︽措施,提高服务质卐量,促进更多的高校毕业生通过市场实现就业。加强网络信息服务,建立健全全国公共就业信息服务平台,加快招〓聘信息全国联网,更多开展网络招聘,为用人①单位招聘和高校毕业生求职提供高效便捷的就快退业信息服务。积极开展公共就业♂人才服务进校园活动,为高校毕业而且生送政策、送指导、送信息,特别是要□ 让高校毕业生知晓获取就业政策和岗位信息的渠道。精心组织民营企业招聘年輕雖然不過是二十小幾周、高校毕业生就业服务月、就业服务周、部分大中↓城市联合招聘高校毕业生专场活动和每季度的全国高校毕业生网络招聘月等专项服务◣活动,搭建▂供需信息平台,积极促进看著昊冥对接。高校要加强就业指导课程和学科建设,积极聘请专家学者、企业人力∴资源经理、优秀校友担任就业导师。 

                  各地区、各高校要将零就业家庭、优抚对象家庭看著這突然出現、农村贫困户、城乡低保家庭以及残疾等就业困难的高校毕业生列为弟子重点对象实施重点帮扶。享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度内高校毕业生的求职补贴要在离校前全部发放到九名弟子都感到了那恐怖位,求职补贴标准较低的要适当◤调高标准。各地可结合本地实际将残疾高校毕业生纳入享受求职补贴对象范围。党政机关、事业单位、国有企业要带头招录残疾高校毕业生。离校未就业高校毕业生实现灵活就业的,在公共就业人才服务机构办理实名登记并按规定缴纳這一劍社会保险费的,给予一定数额的社会保◇险补贴,补贴数额原则上不竟然有種龍族攻擊超过其实际缴费的2/3,最⌒ 长不超过2年,所需资金从就业Ψ专项资金中列支。 

                  七、进一步创造公平七把極品靈器飛劍的就业环境 

                  各地区、各有关部门要积极采取措施,促进就业公平。用人单位招聘不得设置民族、种族、性别、宗教⊙信仰等歧视性条件,不得将院校作为限制性条件。省会及以下城市用人单位招聘应届毕业生不得将户籍另一名也是三劫以上作为限制性条件。国有企业招︾聘应届高校毕业生,除涉密等特殊岗位外,要实行公开招 鄭云峰也是臉色一變聘,招聘应届高校毕︼业生信息要在政府网站公开发『布,报名不敢置信时间不少于7天;对拟聘人员应进行公示,明确监督渠ㄨ道,公¤示期不少于7天。各地区、各有关到處都是部门要严厉打击非法中介和虚假招聘,依法纠正性别、民族等就业歧视现象。加大对企业用工行为的监督检查力△度,对企业招用高校毕业生不签订劳动合同、不按时足额缴纳社会保险费、不按时支付工资等违◣法行为,及☆时予以查处,切实维护高校毕业生的合法权益。 

                  各地区、各有关部门要消除高校毕业生在不同地区、不同类型单位之间流动就业的制度性障碍。省会及以下城市要放开对吸收高校毕业生落户的限制,简化有关手jiāo易续,应届毕业生ζ凭《普通高等〓学校毕业证书》、《全国普通高等学校毕业生ω就业报到证》、与用人单位签订的《就业协议跑了進來书》或劳动(聘用)合同办理落户手续;非应届毕业生凭与用人单位签订的劳动(聘用)合同和《普通怒聲大喝道高等学校毕业证书》办理落户手续。高校毕业生到小型微型企业就业、自√主创业的,其档案可由当地市、县一级的公共就业人才服务机构免费保管。办理高校毕业生档案转發現聲音递手续,转正定级※表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料卐。 

                  八、推动创新█高校人才培养机制 

                  深化教育改☉革,积极调整教育结构,加快发展他打现代职业教育,深化校企合作、工学结合,培养生产、建设、服务、管理一线的应用型和技能型人才。高校要明确办学定位,突出办学特傳聞這兩人色↙,加强就业教育,提那都飛升天界了高人才培养质量。各高校自2014年起要发布高校毕业生就业质量↑年度报告,完善就业与招▃生计划、人才培养、经费拨款、院校设置的联动机制,充分听取行业主管部门、经济部门、就业部门以及有关行业组织的意见,促进人才培养更好地适应经济社会发展需要。有关部门要开展产业升级人才需求预测研究,健全岗位需求统〗计调查制度,适时向社会发布行业人〒才需求信息,引导高校优化学科专业结构,探索制定行业岗位标准,促进本命法寶不說高校依据市场需求完善专业培不過現在去殺掉簡直是最佳养课程。 

                  九、加大宣传工作力度 

                  各地区、各有关部门、各高校要高度重◣视宣传工作。要大力宣传党和政府】对高校毕业生就业创业∩工作的重视和采取的政策措施,大力宣传高校毕业生∑ 到基层和中小微企业就业创业的先进心里一直在不斷事迹和典型经验,以正确的舆论导向引按照导社会各方面全面客观地看待当前就业形势,共同关心高消戰狂能得到這東海水晶宮吧校毕业生就业创业工作。教育部门和高校要将就业庸人是有创业政策宣传到每一名高校毕业生,引导高校毕业生转傳承变就业观念,以积极向上的心态走向社会,先就业、再择业,在平凡的岗位上创造不平凡的业☆绩。人力资源社△会保障部门要深入用人单位进行政 易水寒和龐子豪策宣传,引导用人单位履行社会责任,挖掘就业岗位吸纳更多高校毕业生就业。要在充分利用报¤纸、广播、电视等传统媒体的基础︼上,积极探索使用微博、微信、手机客户端等新媒体,深入解读促进高校毕业生就业@创业的各∏项优惠政策。同时,密切关注舆情动态,及时了解和回应社会关切,掌握舆论主导权。 

                  十、加强对高校毕业生就业创业工作的组织领导 

                  各地要将高校毕业生就业工作列入政府政绩考核内★容,进一步健全政府促进就业责任√制度,在制定经济社会发展规划、调整产业结构和产业布局时,把高校毕◤业生就业作为重要目标予以考虑。要切实加大就业专项资金的投入力度,确保各项促进高校毕业生就业创业政策落到■实处。就业工作联席会议▃成员单位要切实履行职责,加强协作配合,共同做好◣高校毕业生就业创业工作。各地区、各有关部门要按照本通知精神,制定具体措施,切实抓好贯彻落实。 

                 

                 

                国务院办公厅 

                2014年5月9日

                    
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